Statul nostru nu susține la nivelul la care am dori educația și cercetarea deoarece acestea
sunt în interesul cetățenilor, îi fac pe aceștia să își urmărească mai bine
interesele la scara de timp a vieții lor personale. Statul nostru nu are din
motive obiective interesul ca cetățenii să aibă succes cu o astfel de
atitudine, pentru că atunci ar crește costurile de cooperare ale cetățenilor cu
instituțiile statului, acceptarea autorității statului ar fi mai scumpă și s-ar
dori servicii pubice mai multe și mai de calitate.
Pentru a înțelege caracterul obiectiv al situației în care ne aflăm avem
nevoie mai întâi de noțiunea de rată de
actualizare (discount rate - un scurt film educativ pentru publicul larg
este disponibil aici). Rata de actualizare a resurselor din viitor
surprinde faptul că vom prefera resursele din prezent aceleiași cantități de
resurse, dar în viitor. Acesta e cauza obiectivă pentru care când împrumutăm bani
de la bancă trebuie să plătim o dobândă: luăm niște bani pe care i-am putea
avea din surse proprii numai în viitor și îi folosim în prezent. Cu dobânda
compensăm diferența de valoare dintre resursa din viitor, mai puțin valoroasă,
și resursa din prezent. Rata de actualizare răspunde la întrebări de felul: cât
valorează acum 100000 de lei pe care i-aș avea peste 10 ani ? Răspunsul este:
acea sumă pe care dacă o depun la bancă va primi dobândă și va ajunge la 100000
de lei în cont în zece ani, sau, în altă variantă – acea sumă cu care cumpăr un
bun acum (investesc) și folosindu-l ajung să am 100000 de lei peste 10 ani din
această investiție, sau am satisfacție cu valoare de 100000 de lei cumulată pe
durata a zece ani (să zicem că am cumpărat un pian, sau un autovehicul). Dacă
rata de actualizare e mică, valoarea viitorului e mai apropiată de a
prezentului, dacă rata de actualizare e mare, valoarea viitorului e mai
depărtată de valoarea prezentului.
Cât de mare este rata de actualizare nu e arbitrar, are și o componentă
obiectivă. Prima parte obiectivă dintre
rate mari și mici ține de diferența
dintre durata vieții indivizilor şi organizațiilor duce la o ratā de
actualizare (discount rate) a resurselor din viitor diferitā, mai mare la
indivizi ca la organizații. Organizațiile perene îşi permit sā aibā rābdare,
indivizii se grābesc în mod necesar. Ca rezultat întotdeauna pe piață statele
se pot împrumuta mai ieftin decât indivizii, la dobânzi mai mici. Statele
trăiesc mai mult și au timp să returneze împrumutul, indivizii au un timp mai
scurt la dispoziție. Statele pot să aștepte rezolvarea unor problemele
importante, indivizii nu pot aștepta la fel de mult. A doua parte obiectivă ține de cunoașterea,
informația deținută cu privire la astfel de lucruri și multe altele. Când
ai cunoaștere poți să iei decizii mai bune decât când nu ai cunoaștere. Dacă nu
ai cunoaștere destulă, de exemplu poți să cumperi ce nu ai realmente nevoie,
sau poți să cumperi scump ce ai nevoie. De fapt prin faptul că plătești mai
mult ce nu merită în realitate plătești pentru absența cunoașterii tale,
deficitul de cunoaștere.
O tranzacție cu informație asimetrică,
în care există diferențe mari de cunoaștere, este cea dintre stat și indivizi.
Statul cunoaște foarte mult, prin toate instituțiile sale, indivizii cunosc
mult mai puțin luați fiecare în parte. Cu cât indivizii cunosc mai puțin ei vor
plăti uneori pentru bunuri de care nu au nevoie (de ex. panseluțe), sau prea
mult pentru unele de care au nevoie (de ex. borduri). Trebuie spus că această
situție e obiectivă, nu e vorba de corupție neapărat, întotdeaun informația
asimetrică duce la situații decizionale care nu sunt în avantajul celui care
deține mai puțină cunoaștere.
La cele de mai sus se poate da contraexemplul că alte state susțin educația
și cercetarea. Este o situație relativă: susțin mai mult ca statul nostru educația și cercetarea. Singurii care au
un interes real obiectiv pentru educație și cercetare sunt cetățenii și
organizațiile private. Când ei și ele cer educație și cercetare statul
furnizează mai mult și mai de calitate. Statul nu va avea vreodată inițiativă
să furnizeze singur mai mult, pentru că ar duce la scăderea asimetriei în
cunoaștere. Când aceste lucruri sunt cunoscute de cetățeni se dezvoltă un
sector privat important al educație și cercetării, când nu sunt cunoscute, de
exemplu prin absența unei educații economice, statul tinde să aibă
cvasi-monopol pe educație și cercetare, cum este și cazul României.
Procesele civice și politice pun în legătură decidenții din instituțiile
statului și cetățenii neimplicați. Decidenții joacā rolul pentru organizații,
nu sunt interesați de cetățenii indivizi şi viețile lor, pentru asta au fost
recrutați dupā selecție, testare, etc. Indivizii care trāiesc exclusiv
dependenți de mari organizații (militari, ofițeri de informații, preoți, etc)
nu vor accepta decât decidenți care garanteazā supraviețuirea organizațiilor
care le furnizează resursele. Nu au cale de exit. Ei trebuie sā scadā rata de
actualizare a celorlalți cetāțeni, de care depind în ce privește resursele, pe
care le doresc cât mai ieftin de la ei, ca sā poatā coopera, ca să existe
tranzacții.
Ca exemple, instituția Bisericii o scade prin viața de apoi şi metafora
viței de vie, statul o scade prin perenizare culturalā şi organicitate
naționalā sau civicā, oferind perspectiva supraviețuirii într-un panteon al
patriei, alte instituții scad rata de actualize prin memoria tradiției, ethos
organizațional, reguli colegiale, etc. Toate acestea sunt strategii culturale,
simbolice, ieftin de produs în raport cu livrarea de servicii și bunuri
materiale și ieftin de întreținut odată ce s-a creat o internalizare a lor în
mentalul colectiv. Toate organizațiile mari au interesul ca această parte
culturală a strategiei de a tranzacționa avantajos cu cetățenii să fie cât mai
mare. Educația în sensul propriu, solidă, nu avantajează aceste strategii
culturale, iar cercetarea și mai puțin, cultivând exercițiul obiectivității,
prin urmare statele nu vor investi din proprie voință în educație și cercetare
publice. Complementare cu strategiile culturale, identitare, sunt cele
contractualiste, un model de societate în care statul (de drept) livrează
contra cost servicii publice. Acolo unde statele susțin educația și cercetarea
mai mult ca la noi societatea e mai aproape de modelul cu stat de drept și
cvasi-contract pentru servici publice. Nicăieri strategia culturală nu lipsește
cu totul, ea e obiligatorie pentru identitatea statului și a cetățenilor.
Situația reală e complicată datorită diversității de strategii ale statelor
și organizațiilor. Rezultā şi o luptā ontologic, asupra a ce există (conform
strategiilor culturale), mai acută atunci când nu sunt resurse suficiente. Pe
de altā parte, existā o realitate obiectivā naturalā, socialā şi spiritualā
care nu poate fi eludatā, numai folositā adecvat sau nu de către state,
organizații și indivizi. A evalua ce este adecvat sau nu presupune să ai
cunoaștere.
Putem încheia observând situația etică în care ne aflăm: pe de o parte e moral și rațional
să susținem statul în situația în care se află, de folosire mai ales al
strategiilor culturale din considerente istorice, pe de altă parte este moral
și rațional să susținem interesele cetățenilor care doresc să trăiască mai
bine. Nu există o soluție teoretică la problemă, ea poate fi numai practică.
Decizia practică va fi cu atât mai bună cu cât ca cetățeni înțelegem, deținem
cunoaștere obiectivă despre situația în care ne aflăm. Când statul nu o poate
furniza din cauze obiective soluția cea mai rapidă este să investim privat în
capitalul de cunoaștere personal. A pune presiune numai pe stat este nu numai
ineficient, dar și imoral.
Analizele publice echilibrate au obligația să
reflecte interesele cetățenești,
pentru responsabilizare și conștientizare, interesele
organizaționale când suntem decidenți în ele și avem responsabilități de
comunicare externă, și, simultan, interesele
statului nostru, nelimitate la cele inerente de pe unele agende grupale. În
comunicările de mică amploare în mod inevitabil se va puncta numai unul, cel
mult două dintre aceste interese, pentru eficiența actului de comunicare
respectiv. La intervenții vizibile unilaterale e de dorită să apară reacții
complementare, pentru eficiență și moralitate în spațiul public.
Notă
Ca să nu fie confuzii cu privire la abordarea din acest text:
- este o interpretare prin prisma teoriilor de cuplare între variabile cu care operează economia și cele caracteristice altor domenii, între care și religia (se poate vedea schema din articolul de pe Contributors de aici pentru ce înseamnă teorii de cuplare).
Adevărul descrierilor de acest fel nu poate fi decât parțial și se folosește împreună / complementar cu perspectivele inverse (de exemplu a teologiei asupra economiei) și cele interne disciplinare / ale domeniilor științifice și de cultură.
Se poate observa cât de plauzibile și convingătoare pot fi perspectivele
parțiale, și cât de riscantă este limitarea la ele. Abordarea din multiple
perspective este o obligație epistemică și morală. Universitățile au și o miză
morală la scara țărilor și umanității.
Niciun comentariu:
Trimiteți un comentariu